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湖南出臺特種設備安全事故應急預案 事故危害性分為四級

近日，湖南省政府辦公廳正式印發《湖南省特種設備安全事故應急預案》，根據特種設備安全事故造成的危害性、緊急程度和發展態勢，分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。

特種設備是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛，以及法律、行政法規規定適用本預案的其他特種設備。

根據預案，由省特種設備安全事故應急指揮部辦公室建立全省統一的特種設備應急救援信息網絡體系，實現特種設備企業重大危險源數據庫、應急預案、應急救援隊伍、應急救援裝備信息共享。各級各特種設備安全事故應急指揮機構成員單位確保24小時通信聯絡暢通。根據特種設備安全事故造成的危害性、緊急程度和發展態勢，分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。

特種設備安全事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的為一般特種安全事故；特種設備安全事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的為較大特種設備安全事故；特種設備安全事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的為重大特種設備安全事故；特種設備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者1億元以上直接經濟損失的為特別重大特種設備安全事故。

發生一般特種設備安全事故(Ⅳ級)時，特種設備的使用單位及事發地縣市區人民政府全力做好先期處置工作，盡可能控制事態發展。發生較大特種設備安全事故(Ⅲ級)時，特種設備的使用單位及事發地市州人民政府全力做好先期處置工作，盡可能控制事態發展。特種設備重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)事故發生后，特種設備使用單位及事發地人民政府立即先期處置，控制事態發展。省特種設備安全事故應急指揮部及時組織應急救援，開展前期處置，并報告省人民政府。省人民政府按有關規定向國務院報告，并在國家特種設備安全事故應急指揮機構的統一組織指揮下，做好各項應急處置工作。

特種設備安全事故發生單位是第一時間處置事故的主體，事發后迅速組織開展自救互救，并充分利用社會救援力量開展搶險救援工作，及時將事故情況報告當地人民政府。當特種設備安全事故發生單位和當地救援力量無法有效應對處置時，事發地特種設備安全事故應急指揮部可以向上一級特種設備安全事故應急指揮部請求增加救援力量，同時根據應急處置需要，設立現場指揮部，負責現場的應急處置。現場應急措施的主要內容包括：對事故危害情況進行初始評估、封鎖事故現場、探測危險物資及控制危險源、建立現場工作區域、搶救受害人員、設立人員疏散區、清理事故現場等。

根據預案，省質監局做好全省特種設備安全事故信息的接收、報告、初步處理和統計分析工作。同時，建立全省特種設備基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫，并及時更新；定期完成并公布特種設備領域風險分析及評估報告。省、市州、縣市區特種設備安全監督管理部門應明確接警機構，公布接警電話。省特種設備安全事故應急指揮部辦公室接到可能引發特種設備安全事故或事故隱患信息報告后，及時報告省特種設備安全事故應急指揮部同時抄送省安監局。報告內容包括：特種設備安全事故發生的時間、地點、單位、事故類別、傷亡人數、被困人數及危險程度、搶救情況及重大事故隱患。