摘要：近日，國家統計局公布了《中華人民共和國2017年國民經濟和社會發展統計公報》（以下簡稱公報）。 公報首次將“制造業產品質量合格率”作為“發展質量效益改善”指標納入其中，實現了宏觀質量水平評價指標在公報中的零突破。
這是一個重大突破！因為：
將反映質量發展水平的指標納入國民經濟與社會發展統計公報，是全面深化供給側結構性改革、推動經濟社會向高質量發展階段邁進的重大突破，是構建高質量發展指標體系的重要探索，在世界主要國家中尚屬首例。
“發展質量效益改善”原文表述如下：
發展質量效益改善。全年全國一般公共預算收入172567億元，比上年增長7.4%。其中稅收收入144360億元，比上年增加13999億元，增長10.7%。全年規模以上工業企業實現利潤75187億元，比上年增長21.0%。分經濟類型看，國有控股企業實現利潤16651億元，比上年增長45.1%；集體企業400億元，下降8.5%，股份制企業52404億元，增長23.5%，外商及港澳臺商投資企業18753億元，增長15.8%；私營企業23753億元，增長11.7%。分門類看，采礦業實現利潤4587億元，比上年增長2.6倍；制造業66511億元，增長18.2%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業4089億元，下降10.7%。全年規模以上服務業企業實現營業利潤23645億元，比上年增長24.5%。全年全員勞動生產率為101231元/人，比上年提高6.7%。全年制造業產品質量合格率為93.71%。
按照公報給出的釋義，“制造業產品質量合格率”是指以產品質量檢驗為手段，按照規定的方法、程序和標準實施質量抽樣檢測，判定為質量合格的樣品數占全部抽樣樣品數的百分比，統計調查樣本覆蓋制造業的29個行業。
推動高質量發展的重大突破
據悉，產品質量合格率指標設計的目標是準確評估全國制造業，分地區、分行業制造業的產品質量發展水平、主要特點和變動趨勢。
該指標對實施政府宏觀調控，全力推動我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，具有重要的戰略意義和積極的現實意義。
2008年，原質檢總局與國家統計局共同研究建立了產品質量合格率指標，國家統計局一直為該指數的計算提供所需數據。
2010年，在國家統計局、國家發改委的大力支持下，原質檢總局正式啟動產品質量合格率統計試點工作。
2014年起，由原質檢總局正式對外發布指標測算結果，并連續4年定期向社會公開發布。
國家質量基礎設施建設穩步推進
此外，公報還在第十部分“教育、科學技術和文化體育”部分，公布了來自原質檢總局的系列數據指標（截至2017年年末），涉及檢驗檢測、質量認證、計量、標準方面的內容：
標志著我國制造業發展模式正在轉型
當前，我國經濟發展已由高速增長階段轉入高質量發展階段，2017年年底召開的中央經濟工作會議提出“推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核，創建和完善制度環境”。
產品質量合格率是衡量地區和產業質量效益的重要指標，在國家層面上將產品質量合格率納入國家國民經濟和社會發展統計公報極具現實意義，標志著我國制造業發展模式正由規模速度型向質量效益型轉變，中國經濟社會逐步邁進高質量發展新時代。
附件：《中華人民共和國2017年國民經濟和社會發展統計公報》
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